المقامرة في البرازيل- معركة قانونية تهدد الوظائف والإيرادات

في يوم الاثنين (11 نوفمبر)، شاركت الرابطة الوطنية للألعاب القانونية (ANJL) بأفكارها في جلسة الاستماع المستمرة للمحكمة الاتحادية العليا (STF) التي ستحدد ما إذا كان القانون رقم 14.790/2023 الخاص بالمراهنات الرياضية القانونية في البرازيل يعتبر غير دستوري.

تتحرى جلسة الاستماع العلنية التي استمرت يومين هذا الأسبوع آثار المراهنة في البرازيل، حيث تحدث عدد من كبار الأسماء في الصناعة في هذا الحدث. وقد بدأت بعد أن طلب ثالث أكبر اتحاد تجاري في البرازيل، وهو الاتحاد الوطني للتجارة في السلع والخدمات والسياحة (CNC)، إعلان قانون المراهنة غير دستوري.

قدم الاتحاد دعوى (Ação Direta de Inconstitucionalidade) ADI، وهي دعوى قضائية في البرازيل تسعى إلى دعم قانون أو فعل يتعارض مع الدستور.

مقرر دعوى عدم الدستورية رقم 7721 هو الوزير لويس فوكس، الذي قال يوم الاثنين إن المحكمة الاتحادية العليا يجب أن تقيم دستورية قانون المراهنة في النصف الأول من عام 2025.

أصر فوكس على تعديل القانون لحماية المراهنين المعرضين للخطر، قائلاً: "المشاكل التي أثيرت هنا، فيما يتعلق بالمجتمعات المحرومة، والمشاكل الطفيفة والمشاكل الخطيرة الأخرى التي تم تسليط الضوء عليها، تقودنا إلى فكرة أن هذا القرار يجب أن يكون عاجلاً."

من المقرر إطلاق سوق المراهنات القانونية في 1 يناير 2025. وتقوم هيئة تنظيم المقامرة الحكومية (SPA) بعملية تعيين التراخيص.

تحذر الرابطة الوطنية للألعاب القانونية (ANJL) من أن تأثير دعوى عدم الدستورية قد يعطل 60.000 وظيفة جديدة في الصناعة

تحذر الرابطة الوطنية للألعاب القانونية (ANJL) من أن هذا الإجراء سيمكن السوق غير القانونية في البرازيل. ويمكن أن يعطل أيضًا تكوين ما يصل إلى 60.000 وظيفة وحوالي 4 مليارات ريال برازيلي (542.3 مليون جنيه إسترليني/654.7 مليون يورو/695 مليون دولار أمريكي) في إيرادات المراهنة في السنة الأولى للسوق القانونية.

قال المدير القانوني للرابطة الوطنية للألعاب القانونية (ANJL)، بيترو كارديا لورينزوني: "إذا تم قبول دعوى عدم الدستورية المباشرة (ADI)، فإنها تنتهي، على عكس هدفها الخاص، بفعل ما تسعى إلى حظره أو تجنبه، وهو الحافز على المقامرة المرضية والمقامرة غير القانونية."

في 11 نوفمبر أيضًا، قدم المدعي العام للجمهورية البرازيلية باولو جونيت برانكو دعوى (ADI) أو دحضًا قانونيًا ضد القانون رقم 14.790/2023 والقانون رقم 13.756/2018 اللذين يضفيان الشرعية على المراهنات الرياضية في البلاد. تزعم دعوى (ADI) أن القوانين لا تفي "بالحد الأدنى من المتطلبات للحفاظ على الأصول الدستورية."

تنص دعوى (ADI) أيضًا على أن التشريع الحالي "غير كاف لحماية الحقوق الأساسية للمستهلكين من المنتجات والاقتصاد الوطني نفسه، نظرًا للطبيعة المفترسة لسوق المراهنات الافتراضية."

رد فعل عنيف ضد قطاع المقامرة في البرازيل

جاء الكثير من الانتقادات الموجهة إلى قطاع المقامرة من قطاع السلع الاستهلاكية في البرازيل، الذي يزعم أن أرباحه يتم تقويضها بسبب الاهتمام المتزايد بالمراهنة.

وجدت دراسة مثيرة للجدل ومناقشة على نطاق واسع من الجمعية البرازيلية للبيع بالتجزئة والاستهلاك (SBVC) أن 23% من البرازيليين الذين يخصصون جزءًا من رواتبهم الشهرية للمقامرة قد توقفوا عن شراء الملابس بينما قلل 11% إنفاقهم على الرعاية الصحية والأدوية.

المراهنة لا تؤثر على الإنفاق الاستهلاكي حسب (ANJL)

دحض لورينزوني هذه الادعاءات خلال اليوم الأول من جلسة استماع المحكمة الاتحادية العليا. وقال إن المراهنة تمثل حوالي 0.23% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) للبرازيل وأن تأثيرها على الإنفاق الاستهلاكي "غير مهم".

كما رفض فكرة حظر الإعلان عن المقامرة، مؤكدًا مرة أخرى على أنها قد تمثل ميزة للمشغلين غير القانونيين.

وتابع قائلاً: "الإعلان هو إحدى الطرق الأساسية لتمييز المقامرة المنظمة عن المقامرة غير المنظمة."

تدعي الرابطة الوطنية للألعاب القانونية (ANJL) أيضًا أن المشكلات المستمرة ترجع إلى التأخير الطويل بين إقرار تشريع المراهنة في عام 2018 والموافقة النهائية من مجلس النواب في ديسمبر 2023، والتي يعتقد البعض أنها أدت إلى انتشار المواقع غير القانونية.

قال لورينزوني: "هذا السيناريو بالتحديد هو الذي تسبب في هذا الواقع، مع الأضرار التي نشهدها [داخل قطاع المراهنة]."

توجد حاليًا أربعة آلاف موقع مراهنة نشط، والعديد منها [يدعم] الاحتيال، بما في ذلك الجرائم ضد الاقتصاد الشعبي. ولكن هذا ليس واقع أولئك المشغلين الذين يسعون إلى المقامرة المنظمة."

اليوم (12 نوفمبر)، قدرت شركة Regulus Partners أن السوق الرمادية الحالية في البرازيل تبلغ قيمتها 3.4 مليار دولار، مدفوعة بزيادة الاعتماد الرقمي في البرازيل بعد كوفيد-19.